Чи встановлювати доплату фасилітатору групи рівних у ЗОЗ

Щоб визначитися з обліком робочого часу й доплатами, з’ясуємо, хто такий фасилітатор та які його обов’язки.

Принципи роботи й завдання фасилітатора

Фасилітатор групи рівних — працівник сфери охорони здоров’я, який організовує та проводить захід групи рівних (абз. 4 п. 2 розд. І Положення про групи рівних, затвердженого наказом МОЗ від 08.05.2025 № 781; далі — Положення № 781).

Учасники групи рівних — рівні за посадою працівники сфери охорони здоров’я.

Захід групи рівних — навчання за принципом «рівний рівному», що полягає в обговоренні досвіду та професійної діяльності учасників групи та інших працівників сфери охорони здоров’я з метою підвищити рівень професійної компетентності.

Хоча фасилітатор організовує й модерує захід і може бути спікером на ньому, він не є керівником на цьому заході, не мусить обіймати керівну посаду й не має повноважень доручати завдання колегам.

Фасилітатором може бути:

• працівник закладу охорони здоров’я (ЗОЗ), на базі якого функціонує група рівних;

або

• працівник сфери охорони здоров’я, який не є працівником ЗОЗ і якого залучили на підставі цивільно-правового договору (п. 2 розд. IV Положення № 781).

Фасилітатор обов’язково мусить пройти захід безперервного професійного розвитку (БПР) неформальної освіти, як-от тренінг або фахова (тематична) школа, щоб опанувати навички організації та проведення заходів груп рівних, опанувати їх структуру й особливості взаємодії між учасниками.

Із-поміж завдань фасилітатора:

• запрошувати працівників для участі в заходах групи рівних;
• планувати, організовувати та проводити заходи групи рівних;
• складати план заходів групи рівних з урахуванням побажань учасників;
• контролювати відповідність навчальних матеріалів, які використовують під час заходів групи рівних, принципам доказової медицини / реабілітації;
• обговорювати теми заходу;
• координувати роботу групи рівних;
• вести відомість про участь працівників у заході групи рівних;
• інформувати керівника ЗОЗ про необхідність видати сертифікат учасника / учасниці заходу групи рівних;
• уносити записи про участь у заходах групи рівних до сертифікатів (п. 4 розд. IV Положення № 781).

Власне ім’я, по батькові, прізвище фасилітатора зазначають у наказі керівника ЗОЗ, яким створюють групу рівних. Там само визначають приміщення для проведення заходу й прописують інші організаційні питання щодо роботи групи рівних.

Для того щоб отримати бали БПР, фасилітатор має подати  наказ про створення групи рівних і сертифікат. фасилітатора.

Працівники сфери охорони здоров’я отримують за участь у заходах групи рівних по 2 бали за одну зустріч за наявності сертифіката (п. 4 розд. ІІІ додатку 6 до Порядку № 650).

Отже, функціонування груп рівних на базі ЗОЗ — один зі способів набрати бали БПР, які необхідні для успішної атестації.

Положення № 781 не передбачає оплати за участь у групах рівних, як і оплати за роль фасилітатора.

Коли групу рівних створили, фасилітатора визначали й працівники долучилися до обміну досвідом і навичками, постають питання, чи обліковувати додатково час роботи фасилітатора й чи доплачувати йому за організацію.

Облік часу роботи на заходах групи рівних

Заходи групи рівних проводять на регулярній основі, але не рідше ніж шість разів на рік. Тривалість кожного такого заходу становить щонайменше дві години (п. 4 розд. V Положення № 781).

Коли захід групи рівних припадає на робочий час, працівники погоджують свою участь у ньому за правилами внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР). Відвідування заходу групи рівних фасилітатор фіксує у відомості (додаток 2 до Положення № 781).

У табелі обліку робочого часу (далі — Табель) участі в групах рівних окремо не відмічають. Заходи групи рівних проводять без відриву від основної роботи. Тому складати наказ про увільнення не потрібно.

Участь фасилітатора у заходах групи рівних підтверджують:

• відомість, де зазначені дата й час заходу;
• сертифікат, у якому проставлені дати заходів

Отже, у які дати та скільки годин фасилітатор перебував на заходах групи рівних, буде зафіксовано в цих документах. Їх складає фасилітатор. Кадрова служба роботу групи рівних не обліковує. Уводити окрему позначку, щоб табелювати такий робочий час, недоцільно. Робота груп рівних має узгоджуватися із робочим часом, який регламентують ПВТР.

У Табелі проставляйте години роботи працівника за посадою, навіть якщо він у робочий час долучився до заходу БПР. Адже постійно удосконалювати професійний рівень — один із обов’язків за посадами медичних працівників згідно з Випуском 78 «Охорона здоров’я» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом МОЗ від 29.03.2002 № 117. Нормативні акти не регулюють, скільки часу і коли протягом робочого дня працівник може займатися професійним розвитком.