Основні зміни в медичному законодавстві за лютий 2025 року
Дата набрання чинності документа |
Суть змін |
Підстава |
Воєнний стан |
||
06.02.2025 і 08.02.2025 |
ВРУ продовжила дію воєнного стану і мобілізації ще на 90 днів — до 9 травня 2025 року |
Закони України: |
18.02.2025 |
КМУ затвердив план пріоритетних дій на 2025 рік План містить майже 400 кроків у зонах відповідальності всіх міністерств і відомств. Серед планів уряду щодо охорони здоров’я: 1. Запровадити експериментальний проєкт щодо надання розширених послуг з первинної медичної допомоги окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України. Мета — зберегти фізичне здоров’я ветеранів війни завдяки розширеним послугам з первинної медичної допомоги. 2. Посилити адресність у наданні державних виплат і підвищити достовірність інформації, на підставі якої уряд оплачує медичні послуги, лікарські засоби й медичні вироби за програмою медичних гарантій. Державні виплати мають отримувати найбільш незахищені верстви населення. Також уряд має забезпечити ефективне використання бюджетних коштів. 3. Реконструювати й модернізувати ЗОЗ у межах реалізації публічних інвестиційних проєктів. Мета — забезпечити доступ населення до медичної допомоги належної якості, відбудувати зруйновану медичну інфраструктуру за принципом «відбудувати краще, ніж було». Такі кроки сприятимуть покращенню здоров’я й підвищенню рівня благополуччя населення. 4. Забезпечити доступ і сталість послуг у сфері охорони здоров’я. Мета:
5. Розробити й подати КМУ проєкт акта КМУ щодо створення умов для того, щоб забезпечити житлом медичних працівників з огляду на пріоритезацію заповнення вакансій у сільській місцевості. Мета — поліпшити стан укомплектування медичними працівниками ЗОЗ для надання доступної і високоякісної медичної допомоги, зокрема в сільській місцевості в результаті створення механізму, спрямованого на поліпшення житлових умов |
Розпорядження КМУ «Про затвердження плану пріоритетних дій Уряду на 2025 рік» від 18.02.2025 № 131-р |
20.02.2025 |
МОЗ оновило критерії визначення підприємства, установи та організації такими, що мають важливе значення для галузі національної економіки у сфері охорони здоров’я Тепер критеріїв не 15, а 16. У критерії потрапили підприємства, установи, організації (зокрема й їх структурні підрозділи) державної або приватної форми власності, які уповноважені Держлікслужбою проводити роботи з контролю якості лікарських засобів. Умова для приватних підприємств — розмір нарахованої середньої заробітної плати працівникам. За останній календарний квартал вона має бути не нижчою за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 4. Також МОЗ уточнило критерій для суб’єктів господарювання, які здійснюють заготівлю крові. Ідеться про заготівлю крові та її компонентів, виробництво препаратів крові, ввезення в Україну гемопоетичних стовбурових клітин (з периферичної крові чи кісткового мозку) з метою трансплантації. Є і нова умова до критичності підприємств, установ та організацій, що належать до основних реципієнтів програми Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, відповідно до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» від 21.06.2012 № 4999-VI або є стороною укладених договорів (контрактів), угод, меморандумів, які реалізують за кошти міжнародних банківських установ і організацій, неурядових організацій, благодійних фондів, повинні. Щоб відповідати критерію, вони повинні подавати щомісячну (або щоквартальну) інформацію та документального підтверджувати виконання укладених договорів (контрактів), угод, меморандумів для потреб галузі охорони здоров’я |
Наказ МОЗ «Про внесення змін до Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємства, установи та організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки у сфері охорони здоров’я» від 14.02.2025 № 264 |
26.02.2025 |
КМУ продовжив дію відстрочок заброньованих працівників до 31 березня Підприємства матимуть час підтвердити статус критично важливих відповідно до оновлених критеріїв та перебронювати працівників. |
Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 р. № 1332 і від 14 січня 2025 р. № 36» від 25.02.2025 № 208 |
Реформування |
||
28.02.2025 |
ВРУ скасувала Господарський кодекс Разом із ГК законодавці скасовують, зокрема, термін «підприємство» та пов’язані з ним організаційно-правові форми:
Що це означає для закладів охорони здоров’я? — Усі ЗОЗ, які функціонували у формі підприємств, мають перетворитися на акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю або державні (комунальні) некомерційні товариства. Зміна організаційно-правової форми відбуватиметься без реорганізації, під час реєстрації змін у Єдиному державному реєстрі. Жодних окремих заяв чи адміністративних зборів не потрібно. Не буде більше і права господарського відання та права оперативного управління, якими наразі наділені користувачі державного та комунального майна. Натомість ДНП і КНП користуватимуться майном на праві узуфрукта державного (комунального) майна. Закон буде введений в дію 28 серпня 2025 року |
|
08.02.2025 |
Набрав чинності Закон про систему охорони психічного здоров’я Сім основних положень документа: 1. Координація на всіх рівнях: чіткий розподіл обов’язків між державою, громадськими організаціями та приватним сектором, доступ до послуг на рівні громад. 2. Якість і стандартизація послуг: єдина термінологія, стандартизація послуг, мультидисциплінарний підхід для надання високоякісних послуг із психічного здоров’я. 3. Захист прав: конфіденційність і права пацієнтів на якісні й доступні послуги. 4. Розвиток фахівців: сертифікація та безперервне навчання спеціалістів у сфері психічного здоров’я. 5. Фінансування: підтримка з держбюджету й міжнародних джерел. 6. Програми для груп населення: діти, молодь, ветерани, переселенці й військовослужбовці отримають доступ до психосоціальної підтримки. 7. Міжнародна співпраця й контроль: установлення міжнародних стандартів і запровадження системи нагляду, що включає сертифікацію фахівців |
Закон України «Про систему охорони психічного здоровʼя в Україні» від 15.02.2025 № 4223-IX |
Запобігання копупції |
||
01.01.2025 |
Голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) мають подавати антикорупційні декларації Після реформування медико-соціальних експертних комісій декларантами стали голови та члени ЕКОПФО. Тепер на них поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII. Відповідно, вони мають подавати антикорупційні декларації. Обов’язок подання декларацій виникає з моменту включення особи до Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи. Такий перелік лікарів затверджує керівник ЗОЗ, у якому організоване проведення ОПФО, і підлягає оновленню не менш як один раз на рік. Адміністратори ЕКОПФО до декларантів не належать. |
|
Співпраця з НСЗУ |
||
01.03.2025 |
НСЗУ не платитиме за пацієнтів, задекларованих у лікарів, що перебувають за кордоном НСЗУ запроваджує верифікацію перебування медпрацівників первинної медичної допомоги в межах України. Якщо моніторинг покаже, що лікар за останні 365 календарних днів перебував на території України менше 270 днів, то до капітаційної ставки за обслуговування пацієнтів такого лікаря застосовуватиметься коригувальний коефіцієнт 0, якщо це спричинило порушення умов договору. Моніторинг ураховуватиме всі законні підстави перебування лікарів за кордоном (перебування у відпустці для догляду за дитиною, тимчасова непрацездатність тощо). До таких випадків коригувальний коефіцієнт НСЗУ не застосовуватиме |
Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 р. № 1503» від 28.02.2025 № 224 |
01.03.2025 |
КМУ продовжив строк верифікації неповнолітніх пацієнтів в ЕСОЗ Верифікація триватиме до 1 липня 2025 року. До того часу НСЗУ платитиме за задекларованих дітей, які не пройшли верифікації до 1 березня, у повному обсязі |
|
14.02.2025 |
КМУ затвердив порядок використання коштів на два пакети медичної допомоги учасникам бойових дій:
Послуги із зубопротезування та планової стоматологічної допомоги надаватимуть:
Для військовослужбовців, які ще не отримали посвідчення учасника бойових дій, підходить довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України Послуги із забору та збереження репродуктивних клітин доступні:
Перелік послуг включає забір та кріоконсервацію біологічного матеріалу як чоловіків, так і жінок. |
|
Медичні кадри |
||
24.02.2025 |
МОЗ унесло зміни до кваліфікаційних характеристик лікарських професій У кваліфікаційних характеристиках більшості посад у розділі «Профеіонали в галузі лікувальної справи (крім стоматології)» з’явилися обов’язки:
Знати роботу експертної команди з ОПФО та формувати направлення для пацієнтів на проведення ОПФО тепер входить і до обов’язків лікаря-хірурга щелепно-лицевого. |
|
25.02.2025 |
МОЗ оновило вимоги до проходження циклів спеціалізації і ТУ за спеціальністю «Терапія мови і мовлення» Цикли спеціалізації з терапії мови та мовлення тривалістю 9 місяців проходять особи, які здобули вищу освіту за спеціальністю «Спеціальна освіта» або іншими спеціальностями галузі знань «Освіта/педагогіка» (з кваліфікацією / спеціалізацією логопед (логопедія)) та мають стаж виконання обов’язків терапевта мови і мовлення в закладах охорони здоров’я не менш ніж три роки. Цикли спеціалізації за інтенсивною програмою тривалістю 4 місяці проходять особи, які здобули вищу освіту за спеціальністю «Спеціальна освіта» або іншими спеціальностями галузі знань «Освіта/педагогіка» (з кваліфікацією / спеціалізацією логопед (логопедія)), мають досвід виконання обов’язків терапевта мови і мовлення в ЗОЗ і склали вступне випробування у формі тестового іспиту на визначення рівня знань з терапії мови і мовлення. Зауважте, що цикли спеціалізації «Терапія мови і мовлення» за інтенсивною програмою проводяться до 31 грудня 2025 року в закладах вищої освіти. Програми навчання затверджують виші та погоджує МОЗ. Цикли тематичного удосконалення тривалістю 1—2 тижні проходять терапевти мови і мовлення, логопеди, які виконують обов’язки терапевта мови і мовлення в ЗОЗ |
Наказ МОЗ «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23 січня 2024 року № 112» від 20.12.2024 № 2025 |
Медична документація |
||
10.04.2025 |
МОЗ затвердило дві нові форми звітності:
Кожна форма супроводжується інструкцією щодо її заповнення. Наказ із новими формами набере чинності через два місяці після офіційного опублікування. Водночас втратить чинність наказ МОЗ «Про затвердження Форм звітності та інструкцій щодо їхнього заповнення» від 07.04.2006 № 203 |
Наказ МОЗ «Про затвердження форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення» від 18.12.2024 № 2111 у редакції наказу МОЗ від 07.01.2025 № 41 |
Ліки та медвироби |
||
03.01.2025 |
МОЗ оновило методрекомендації планування та розрахунку потреби в лікарських засобах для лікування розсіяного склерозу У у розділі II методрекомендацій, з'явилися два нові пункти. Вони містять інформацію про призначення, дозування і розрахунок річної потреби Ритуксимабу і Диметилфумарату |
Наказ МОЗ «Про внесення змін до Методичних рекомендацій планування та розрахунку потреби у лікарських засобах для лікування хворих на розсіяний склероз» від 03.01.2025 № 22 |
01.03.2025 |
Із 1 березня знизилися ціни на найпопулярніші вітчизняні ліки КМУ встановив граничні торговельні (роздрібні) надбавки на лікарські засоби українських виробників, з огляду на закупівельну ціну з урахуванням податків. Ці надбавки становлять 10, 15, 20 або 25%. Повний перелік лікарських засобів, на які поширюється регулювання цін, можна переглянути на сайті МОЗ |
Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» від 14.02.2025 № 168 у редакції постанови КМУ від 25.02.2025 № 207 |
Санепідрежим |
||
12.02.2025 |
МОЗ визначило ЗОЗ для дозорного епіднагляду за ІПНМД До списку потрапили 55 лікарень-КНП, Житомирський обласний онкологічний диспансер, Київський міський центр нефрології та діалізу, Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувальнодіагностичний центр, Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни та Хмельницький обласний протипухлинний центр. Усього 60 ЗОЗ. Дослідження триватиме до чотирьох тижнів. А звіт за результатами дозорного епіднагляду ЦГЗ складе і надішле МОЗ до 30 грудня 2025 року. |
|
Медична допомога учасникам бойових дій |
||
06.02.2025 |
КМУ постановив, що фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб можуть працювати в ЗОЗ А саме: «Фахівець із супроводу є штатним працівником комунальної бюджетної установи (закладу) або комунального некомерційного підприємства, зокрема з числа закладів охорони здоров’я» |
Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб» від 04.02.2025 № 115 |
18.02.2025 |
Стратує експериментальний проєкт, який розширює перелік безплатних медпослуг для ветеранів на рівні первинної медичної допомоги Учасниками експериментального проєкту стануть ЗОЗ незалежно від форми власності та ФОП, які, уклали з НСЗУ договір про медичне обслуговування щодо надання розширених послуг з первинної медичної допомоги окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, і мають укладений договір із НСЗУ за пакетом «Первинна медична допомога». Фінансування — з державного бюджету. Скористатися послугами зможуть звільнені з військової служби учасники бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни. До послуг у межах проєкту входить: 1. складання індивідуального плану спостереження та супроводу (лікування, обстеження, діагностика, профілактичні огляди) з урахуванням стану здоров’я ветерана війни, наявних хронічних захворювань, історії хвороби та належності до групи ризику; 2. розширений скринінг станів, пов’язаних із наслідками бойових дій, зокрема:
3. надання психологічної допомоги, яка охоплює:
4. лікування хронічних станів і наслідків бойових травм, зокрема консультації фахівців (ортопеда, невролога та ін.); 5. участь у виконанні індивідуальних реабілітаційних планів для відновлення після травм і захворювань; 6) участь у лікуванні захворювань і травм опорно-рухової системи, зокрема артриту, артрозу та хвороб суглобів. |
|
13.02.2025 |
МОЗ затвердило 11 нових клінічних протоколів за темою «Бойова травма»
|
Наказ МОЗ «Про затвердження нових клінічних протоколів за темою «Бойова травма» від 13.02.2025 № 253 |
05.02.2025 |
МОЗ затвердило новий перелік ЗОЗ і відповідальних осіб за надання офтальмологічної допомоги особам із пораненнями органів зору До переліку увійшло 23 комунальних ЗОЗ. Структурні підрозділи з питань охорони здоров’я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій повинні забезпечити:
Новий наказ дієятиме протягом воєнного стану. Водночас утратив чинність наказ МОЗ «Про затвердження переліку пріоритетних закладів охорони здоров’я для надання спеціалізованої офтальмологічної допомоги особам, які мають захворювання органів зору, що виникли внаслідок бойових дій, вогнепального та іншого поранення та переліку захворювань органів зору, що виникли внаслідок бойових дій, вогнепального та іншого поранення для організації надання спеціалізованої офтальмологічної допомоги у визначених закладах охорони здоров’я» від 05.03.2024 № 379 |
|
Стандарти меддопомоги |
||
03.02.2025 |
МОЗ затвердило стандарт меддопомоги пацієнтам із раком молочної залози Стандарт визначає, що медичну допомогу пацієнтам з раком молочної залози |
Наказ МОЗ «Про затвердження Стандарту медичної допомоги «Рак молочної залози» від 03.02.2025 № 195 |
07.02.2025 |
МОЗ затвердило стандарт меддопомоги пацієнтам з ідіопатичними запальними міопатіями Діагноз і подальше лікування пацієнтів визначає лікар-ревматолог або лікар-ревматолог дитячий. Діагностика і лікування ідіопатичних запальних міопатій потребує міждисциплінарної співпраці та інтегрованого ведення пацієнтів мультидисциплінарною командою фахівців, до якої мають входити лікарі загальної практики — сімейної медицини, неврологи, ревматологи, імунологи, інфекціоністи, онкологи, гастроентерологи, пульмонологи, кардіологи, педіатри, неврологи дитячі та ревматологи дитячі |
|
12.02.2025 |
КМУ впроваджує монопослугу з реабілітації Формат монопослуги передбачає, що фахівці з реабілітації (фізичний терапевт, ерготерапевт чи терапевт мови та мовлення) зможуть (за потреби) надавати реабілітаційну допомогу окремо від мультидисциплінарних команд — самостійно та у взаємодії із сімейними лікарями. Монопослугу з реабілітації надаватимуть в амбулаторних умовах, вдома у пацієнта або у громаді, де він проживає. У випадках, коли послуги з реабілітації надаватимуть на первинному рівні меддопомоги, складати індивідуальний план буде не обов’язково, якщо є направлення від сімейного лікаря. |
|
Трансплантація |
||
27.02.2025 |
КМУ затвердив порядок та умови вилучення, зберігання, тестування, обробки і використання анатомічних матеріалів, призначених для трансплантації тканин Порядок та умови визначають механізм вилучення, зберігання, тестування, обробки і використання анатомічних матеріалів, призначених для трансплантації тканин в разі посмертного донорства, а також для трансплантації тканин, вилучених під час оперативних втручань, які проводять за відповідними медичними показаннями, якщо на це надав письмову згоду об’єктивно поінформований пацієнт, якому виконують оперативне втручання, що не вважається донорством. Дія порядку та умов поширюється на ЗОЗ, бюро судово-медичної експертизи та інших суб’єктів господарювання, що згідно із законодавством мають право провадити діяльність, пов’язану з трансплантацією тканин, та/або надавати послуги зі зберігання, тестування, обробки і використання анатомічних матеріалів, призначених для трансплантації тканин |
|
25.02.2025 |
МОЗ розширило перелік матеріалів, призначених для виготовлення біоімплантатів, дозволених до вилучення у донора-трупа До переліку додали:
Відповідні зміни МОЗ унесло також до форми № 033/о/т «Акт про вилучення анатомічних матеріалів людини, призначених для виготовлення біоімплантатів», затвердженої наказом МОЗ від 11.06.2021 № 1184 |
Наказ МОЗ «Про внесення змін до Переліку анатомічних матеріалів людини, призначених для виготовлення біоімплантатів, дозволених до вилучення у донора-трупа та форми № 033/о/т «Акт про вилучення анатомічних матеріалів людини, призначених для виготовлення біоімплантатів» від 07.01.2025 № 38 у редакції наказу МОЗ від 24.01.2025 № 153 |
Втрачають чинність |
||
05.02.2025 |
Наказ МОЗ «Про затвердження переліку пріоритетних закладів охорони здоров’я для надання спеціалізованої офтальмологічної допомоги особам, які мають захворювання органів зору, що виникли внаслідок бойових дій, вогнепального та іншого поранення та переліку захворювань органів зору, що виникли внаслідок бойових дій, вогнепального та іншого поранення для організації надання спеціалізованої офтальмологічної допомоги у визначених закладах охорони здоров’я» від 05.03.2024 № 379 |
|
24.02.2025 |
Накази МОЗ:
|