Як застосовувати норми наказу МОЗ «Деякі питання підготовки та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я» від 05.07.2025 № 1065 (далі — Наказ № 1065) щодо професійних кваліфікацій медичного директора, заступника керівника, головної медичної сестри. Чи мають право обіймати ці посади працівники зі спеціалізацією «Організація і управління охороною здоров’я», але без спеціальної освіти — «Менеджер (управитель) з охорони здоров’я»? Чи може обіймати посаду головної медичної сестри працівник, який має освітню кваліфікацію молодший спеціаліст «Фельдшер» та спеціалізацію «Організація і управління охороною здоров’я»?
Наразі немає професійних стандартів для керівників закладів охорони здоров’я (ЗОЗ).
Професійна кваліфікація — це стандартизована сукупність професійних компетентностей (результатів навчання), здобутих на рівні професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та/або в системі післядипломної освіти (в інтернатурі, лікарській резидентурі, на циклі спеціалізації), що дають право здійснювати професійну діяльність за певною професією у сфері охорони здоров’я та обіймати відповідні посади.
Наказом № 1065 МОЗ затвердило:
- Перелік професій (посад) працівників сфери охорони здоров’я (далі — Перелік);
- Перелік спеціалізацій підготовки здобувачів вищої та фахової передвищої освіти за спеціальностями галузі знань I «Охорона здоров’я та соціальне забезпечення» (крім спеціальностей у сфері соціального забезпечення) та їх відповідність групам професій у сфері охорони здоров’я.
Перелік зазначає, що право обіймати посади керівників ЗОЗ, їхніх заступників мають особи з професійною кваліфікацією «Менеджер (управитель) з охорони здоров’я». Для посади головна медична сестра (головний медичний брат) необхідна професійна кваліфікація «Менеджер (управитель) з медсестринства».
Вимоги до професійних кваліфікацій для обіймання посад працівників сфери охорони здоров’я визначають професійні стандарти за професіями у сфері охорони здоров’я. Якщо професійних стандартів немає, керуються Випуском 78 «Охорона здоров’я» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом МОЗ від 29.03.2002 № 117 (далі — кваліфікаційна характеристика).
А також здійснювати професійну діяльність за окремими професіями у сфері охорони здоров’я та набувати право обіймати відповідні посади в ЗОЗ можуть особи з іншими професійними кваліфікаціями, ніж містить Перелік, якщо це визначає професійний стандарт або кваліфікаційна характеристика для відповідних професій у сфері охорони здоров’я. Розглянемо кваліфікаційні характеристики керівників за Таблицею.
Кваліфікаційні характеристики керівників
Посада | Кваліфікаційні вимоги |
Заступник директора / генерального директора | Вища освіта II рівня за ступенем магістра спеціальності галузі знань «Управління та адміністрування» або «Публічне управління та адміністрування», або «Право» або за спеціальністю «Економіка» галузі знань «Соціальні та поведінкові науки». |
Медичний директор | Вища освіта II рівня за ступенем магістра та спеціальністю галузі знань «Охорона здоров’я» з наступною спеціалізацією з «Організації і управління охороною здоров’я». |
Головна медична сестра | Професійна освіта (молодший спеціаліст) або вища освіта (молодший бакалавр, бакалавр, магістр), галузь знань «Охорона здоров’я», спеціальність «Медсестринство», спеціалізації: «Сестринська справа», «Лікувальна справа», «Акушерська справа». Підвищення кваліфікації (курси удосконалення тощо). |
Отже, медичний директор, заступник керівника, головна медична сестра можуть обіймати свої посади, якщо їхня освіта та спеціалізація відповідають вимогам кваліфікаційних характеристик. Відсутність кваліфікації «Менеджер (управитель) з охорони здоров’я / медсестринства» не позбавляє права працювати на цих посадах, доки не запровадять професійні стандарти.