Правові та економічні засади закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади встановлює Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про публічні закупівлі).
Договір про закупівлю — договір, що укладають замовник та учасник за результатами процедури закупівлі, та який передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (п. 5 ч. 1 Закону про публічні закупівлі).
До замовників належать зокрема й органи місцевого самоврядування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі. Вони належать до замовників за наявності однієї з таких ознак:
- юридична особа — розпорядник, одержувач бюджетних коштів;
- органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшіс...